CEGLÉD Virtual.huh - Josephin

2.3. iskolák

A Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 3.sz. melléklete I. pontjában foglaltak szerint az iskolák esetében a létszámhatárok az alábbiak szerint alakulnak:

            - átlaglétszám 1-4. évfolyam: 21 fő                  - társulás esetén -10.000 fő alatt: 16 fő

            - maximális létszám: 26 fő

            - átlaglétszám 5-8. évfolyam: 23 fő                  - társulás esetén -10.000 fő alatt: 18 fő

            - maximális létszám: 30 fő

            - átlaglétszám 9-13. évfolyam: 28 fő                - társulás esetén -10.000 fő alatt: 21 fő

            - maximális létszám: 35 fő

            - két csoport esetén – melyek egy korcsoporthoz tartoznak – a fenntartó engedélyezhet

              20 %-os túllépést, míg 3 vagy több csoport esetében, a regionális Oktatási Hivatalhoz

              (OKÉV) kell fordulni engedélyért.

Mivel a 2008/2009-es tanévre beíratott gyermekek létszámadatai nem állnak rendelkezésünkre ezért az átlaglétszámokat a második évfolyamtól számoltuk.

A 2007. évi CLXIX. tv. A 2008. évi költségvetés 8.sz. mellékletének Kiegészítő szabályai meghatározzák az intézményi és kistérségi fenntartás alatt működő iskolák létszámhatárait.

A jogszabály értelmében a közoktatási intézményi és szakszolgálati feladatok ellátásához kapcsolódó támogatásokat akkor veheti igénybe a többcélú kistérségi társulás, illetve intézményi társulás amennyiben a hivatkozott jogszabály feltételeit teljesítő intézményt tart fenn. Amennyiben megfelel a hivatkozott jogszabály által meghatározott feltételek együttesének akkor igényelheti a költségvetési törvény 2.2.1. pont alatt meghatározott támogatásokat.

A költségvetési törvény továbbá meghatározza azt, hogy azok az önkormányzatok amelyek önállóan tartják fenn intézményeiket, kizárólag abban az esetben lehet a többcélú kistérségi társulás közoktatási intézményi feladat ellátásában részt vevő tagjaként figyelembe venni, ha az intézmények teljesítik a „Kiegészítő szabályok 2.1.1. a), illetve a c) pontokban valamint a 2.1.2. a), illetve a c) pontokban meghatározott feltételeket.

A Költségvetési törvény Kiegészítő szabályok 2.1.2. pontja értelmében az iskolákban az osztályok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Kt. 3. számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztályok átlaglétszámnak:

- a 2008/2009-es tanévben indított 1-4. és 5-8. évfolyamokon együttesen a 75%-át;

Amennyiben az iskola fenntartásáról legalább 5 települési önkormányzat társulásban gondoskodik, és a települések átlagos lakosságszáma nem éri el az 500 főt, valamint az oktatás egy ellátási helyen történik, az osztályok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Kt. 3. számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámnak:

- a 2008/2009-es tanévben indított 1-4. és 5-8. évfolyamokon együttesen a 65%-át;

Amennyiben az iskolát 10 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzat, vagy olyan intézményi társulás tartja fenn, amelynek tagja 10 000-nél nagyobb lakosságszámú önkormányzat, úgy az óvodai csoportok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Kt. 3. számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámnak:

- a 2008/2009-es tanévben az 5-6. évfolyamon együttesen a 100%-át, az 1-4. és a 7-8. évfolyamokon együttesen a 75%-át;

Amennyiben az iskola a többcélú kistérségi társulás által fenntartott egységes iskolaként működik, úgy a 2008/2009-es tanévben a 9-13. évfolyamokon az osztályok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Kt. 3. számú melléklete Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámnak a 100%-át.

A Költségvetési törvény Kiegészítő szabályok 2.1.3. értelmében az átlaglétszám számításnál figyelmen kívül hagyhatóak azon intézmények, amelyekben a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok, osztályok vannak, és amely intézmények alapító okirata tartalmazza a nemzeti-etnikai kisebbségi feladatok ellátását. A többcélú kistérségi társulás abban az esetben igényelhet támogatást ezen intézmények után, amennyiben az alábbi feltételek teljesülnek:

§         Az intézményt a többcélú kistérségi társulás, illetve intézményi társulás tartja fenn,

§         Az átlaglétszám-számításnál a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett önálló csoportok, osztályok létszámát és az önálló csoportok, tanulócsoportok számát figyelmen kívül hagyva az átlaglétszámok megfelelnek a fenti-átlaglétszám számításra vonatkozó-szabályoknak,

§         A nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportok, osztályok átlaglétszámának –évfolyamtól függetlenül- el kell érnie a 2008/2009-es nevelési évben és tanévben a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény 43.§-ának (4) bekezdése szerinti létszám 65%-át,

§         Amennyiben az osztályokban nemzeti etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoport van, amely eléri az előző bekezdés szerinti létszámot, úgy a nemzeti, etnikai kisebbségek nevelésére, oktatására szervezett csoportot is beleértve kell elérnie az osztály átlaglétszámnak a Kt. 3. számú mellékletében meghatározott csoport, illetve osztály átlaglétszám 65%-át.

2.4. Lehetséges alternatívák intézményfenntartó társulások létrehozására (az iskolai feladatok ellátására):

cegléd:

A ceglédi iskolák átlaglétszámai abban az esetben, ha társulnának, hiszen akkor a

(csoportszám/létszám)

A 2008/2009-es tanévben a Várkonyi iskolához hozzákapcsolódik a Széchenyi u-i épülethez az Örkényi u-i rész is. A Táncsics iskolához a Budai u. és Mikebuda község tagintézménye is. A városi iskolák koncentrálására, a csoportok összevonására van ahhoz szükség, vagy gyermekek beutaztatására, hogy a rendszer működhessen tovább. A táblázatból jól látszik, hogy az átlagos 21 főt alsó tagozatban második és negyedik évfolyamon érik le a gyerekek, míg a felső tagozatos 23 fős átlagot a hatodik és a hetedik évfolyam tudja csak produkálni. Több javaslat is felmerülhet a probléma megoldására, és ezek közül a fenntartó önkormányzatoknak kell dönteniük. A harmadik évfolyam kérdéskörének megoldása bonyolult. Ha a Várkonyi iskolát és tagintézményeit nézem, akkor 4 osztályban 76 gyermek tanul. A központi épületben a 62 gyermeket jelenleg 3 csoportba sorolják, de ha kettő csoport kialakítása lenne, abban az esetben 31 fős, ugyan engedélyköteles osztályok alakulnának ki, de akkor a harmadik évfolyam átlaglétszáma 21,88 fő lenne, ami a 21 fős átlaglétszám fölötti. A felső tagozatban az ötödik és a nyolcadik évfolyam létszáma alacsonyabb a 23 fős előírt átlagnál. A Várkonyi és a Táncsics iskolák esetében is csökkenteni lehet a csoportok számát egy-egy osztállyal, ezáltal az átlaglétszám 23,77 fő lenne, és az osztályok sem lennének zsúfoltak, igaz, mind engedélyköteles. A Táncsics esetében akár két tanulócsoportot is meg lehetne szűntetni. Nyolcadik évfolyamon a 21,16 fős átlaglétszámot úgy lehet kijavítani, hogy mind a két iskolában csökkenteni kell egy-egy osztállyal a csoportszámokat. Ebben az esetben az átlaglétszám 25,4 lesz. A Táncsicsban átlagosan 24, míg a Várkonyiban 32,33. az utóbbi létszám kicsit magas, de ez lehetővé teszi az erős átlaglétszámot. Amennyiben csak a Táncsicsban történne csoportösszevonás, akkor az átlaglétszám 13,09 lenne, ami még éppen szabályos. Sokat segítene a helyzeten, ha Kőröstetétlen alacsony létszámú csoportjai beutaznának Ceglédre, és a Várkonyival iskolával alkotnának intézményi tárulást. A legjobb társulási formát a következő táblázatban mutatjuk be. Ebben az esetben a két kis település – Mikebuda és Kőröstetétlen – kapcsolódna a ceglédi iskolákhoz.

Cegléd városa nem teheti meg, hogy társulás esetén az átlaglétszám 75 %-val számoljon, mivel 10 000 főnél magasabb lélekszámú település 5-6. évfolyamán csak a jogszabály által leírt 100 %-os átlaglétszámmal teheti ezt meg.

2.4.6. cegléd város önkormányzata – kőröstetétlen község önkormányzata:

A ceglédi és a kőröstetétleni iskolák átlaglétszámai intézményi társulás esetében

(csoportszám/létszám)