Csak a Ceglédről szóló fejezeteket másoltam be.

A ceglédi Ady endre utcai óvoda működése 

A ceglédi Ady Endre utcai óvoda az alapító okiratában meghatározott – vizsgált –  alaptevékenységet, az óvodai nevelést három helyszínen látja el. Székhely intézménye a amely Cegléd, Ady Endre u. 3-5., tagintézményei a Malom tér 1., és a Deák tér 2. szám alatt találhatóak. Az alapító okirat szerint a fenntartó által meghatározott intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám 230 fő, melyből a központi óvoda 76 fő, a Malom téri óvoda 74 fő, míg a Deák téri óvoda 80 fő gyermek óvodai nevelését-oktatását láthatja el. A 2007/2008-as nevelési év Októberi Statisztika adatai alapján az intézményekben az óvodás gyermekek száma 257 fő, amely azt jelenti, hogy az óvodák összesen 27 fővel lépik túl a fenntartó által engedélyezett maximális gyermeklétszámot. A maximális gyermeklétszám túllépés két tagóvodát érint a Malom téri óvodában 16 fővel, a Deák téri óvodában 11 fővel több gyermeket foglalkoztatnak a megengedettnél. Természetesen így az óvodák kihasználtsága az Alapító Okiratban leírtaknak megfelelő A 257 főt 12 csoportban látják el. A csoportok kihasználtsági mutatóját tekintve azonban megállapíthatjuk, hogy mindhárom intézményben a kiscsoportos óvodások száma nagyon alacsony, amely még a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Kt.) 3. számú melléklet I. pontjában meghatározott átlag csoportlétszámot sem érik el.

A Malom-, és a Deák téri tagóvodák esetében a csoportok kihasználtsági mutatója 92-100% közötti értéket mutatnak. A bejáró gyermeke száma 4 fő, ami nem jelentős, de javítja az óvodák normatíva bevételeit. Az étkező gyermekek száma az összes gyermek számához viszonyítva csaknem 100 %-os. Ez azért is fontos, mert pl. a Malom téri óvoda esetében az óvodában a hátrányos helyzetű gyermekek arány 78 %-os, tehát fontos, hogy az óvodában megfelelő mennyiségű és minőségű ételt kapjanak, viszont ez fenntartó számára jelentős kiadással jár.

A gyermekek korösszetételén látszik, hogy a településen 7 éves gyermek csak egy fő van a rendszerben, tehát az iskolába való beíratásuk a korosztálynak megfelelő, azaz nem kell az önkormányzatnak plusz egy évet finanszíroznia az óvodai-iskolai rendszerben. A korösszetétel táblázaton látszik hogy az 5 éves korosztálytól eltekintve jelentősen alacsony a gyermekek létszáma. Ez elsősorban a székhelyóvodára jellemző adat, de a 3 évesek esetében mind a három óvodára igaz.

A további elemzésben még jobban látható, hogy milyen a csoportösszetétel az adott intézményen belül. Itt már látható, hogy a kis csoportosok száma csökken, tehát az országos trend sajnos már itt is megtapasztalható. A csoportok létszámai a maximumon vannak. Ez látható a Deák téri tagóvoda középső, nagy- és vegyes csoportjánál, valamint a Malom téri tagóvoda középső és nagycsoportjainál és a központi óvoda középső csoportjánál. Az átlag óvodai csoportlétszám 20 fő, a maximális létszám csoportonként 25 gyermek. Ettől eltérhet a fenntartó – fenntartói döntés, határozat alapján – 20 %-kal, abban az esetben ha csak 2 csoport van az intézményben. Ez azt jelenti, hogy egy-egy csoport maximális létszáma (maximum két csoport esetében) 30 fő lehet. Ezt a Kt. 102.§ (2) c) pontja szabályozza. A központi óvoda kiscsoportjában 29 gyermek alkotja a 2 csoportot, mely indokolatlanul alacsony szám, főként ha azt is tekintetbe vesszük, hogy a másik két tagóvoda kis csoportjaiba 18, illetve 19 fő jár. Tekintettel a 2007/2008-as Októberi Statisztika adataira megállapítható, hogy a központi óvoda esetében a két kiscsoport helyett indokolt lett volna egy csoport indítása, amely bár 4 fővel túllépi a Kt. 3. számú I. pontjában meghatározott maximális csoportlétszámot - 25 fő - de OKÉV által történő engedélyeztetéssel ez további 20%-al, 30 fős létszámmal üzemeltethető lett volna. Ez az intézkedés a fenntartó szempontjából 1 csoport működési költségeinek megtakarítását eredményezné, amely két fő óvodapedagógus és egy fő dajka státusz megszűntetését jelenthetné. (149.100.- FtX13 hó F/7 bérrel = 1.938.000.- Ft/év X 2 fő = 3.877.000.- Ft, és 1 fő dajka munkakör B/7-es bérrel számolva 85.300.- FtX13 hó = 1.109.000.- Ft/év).

Javasoljuk, hogy a fenntartó az óvodai beiratkozást követően minden nevelési év elején vizsgálja felül a tényleges létszámadatok alapján, - költséghatékonysági szempontokra alapozva- azt, hogy az adott nevelési évben ténylegesen hány csoport indítására van szükség.